2010年留学市场 美英留学“一张一弛”

2010年，美国和英国继续领跑留学市场，美国更是以30%的激增人数名列留学榜首，业内留学专家预计美国的这种利好形势会继续持续。而相比之下，英国就显得很是纠结，先是大幅上调国内学生大学学费，紧接着又传出英国将会收紧签证政策，一时间人心惶惶。

盘点1 美国：院校放宽松 签证变严格

[政策回顾]

美国延长五类签证审查有效期

美国国务院日前宣布：放宽困扰某些敏感科技领域学生、访问学者的“VisaMantis”(特别签证严格审查程序)，将其审查有效期分别延长为四年和两年，而不再需要每年重新审查。该项改革不仅将在一定程度上降低中国大量此类学生、学者申请美国签证的难度，而且意味着他们在美期间赴外旅行、参加学术会议以及回国探亲时，对返美签证审查受阻的担心也可以得到缓解。

据了解，美国国务院经与美国国土安全部协商，决定延长F类(学生)、J类(交流访问者)、H类(临时工作人员)、L类(公司内部调动人员)和B类(旅游和商务)签证的VisaMantis审查有效期。在原签证已到期的情况下，如为继续在美国参加原定的学习或工作项目提交新的签证申请，可能不必接受 另一轮VisaMantis审查，但如有必要，领事官员可在审理签证申请的过程中酌情要求进行VisaMantis审查。

除延长VisaMantis审查有效期外，美国国务院已经改进了VisaMantis程序的其他几项内容，并通过增加人员、改善有关制度并与其他部门共同努力，已使VisaMantis审查的完成时间缩短到不超过14天。

[专家点评]

签证审查与去年相比更为严格

专家表示，由于美国经济不景气，美国的院校对中国学生及国际学生表示出极大的热忱，这种热忱最明显的表现在对中介及教育机构的态度上。以往，很多美国院校是不屑于和机构合作的，但最近几年来，这些院校都表现出希望可以和中介及其它教育机构有更多合作的愿望，希望机构能够输送更多的中国学生赴美留学或者加强中美教育合作。

但是在签证审查上，专家表示，很多学生都表示面签时对资料的审查比以前更加严格。以往，很多签证官并不会浏览学生准备的签证资料，而是直接问学生几个问题。但现在，签证官会非常认真地审核学生携带的签证资料，签证官的审核重点在于学生的学习动机和学生家庭的财力。

盘点2 英国：学费上涨引发众怒签证或收紧引发恐慌

[政策回顾]

学费上涨最高达200%不涉及国际学生

近日，英国议会下院以微弱多数，表决通过政府一项上调大学学费上限的方案。这意味着，从2012年秋季起，在英格兰数百所大学，英国本科生的年度学费将由目前最高3000英镑急升至9000英镑(约合9万人民币)，涨幅高达200%。方案通过的当天，数万愤怒的学生再度走上街头，抗议政府一意孤行的涨学费行为，与警方碰撞，引发暴力冲突。

英国学费大涨价，会不会波及中国留学生?对此，留学专家表示，这次英国大学的涨价潮，主要针对英国本土和来自欧盟国家的本科生，并不涉及其他海外留学生。很多英国的院校也表示，英国未来的两年里不会有针对国际学生的学费大幅度调整。英国针对国际留学生的学费，多年来一直是按每年5%-10%的幅度上涨，短期内不会有大的变动。所以这次学费涨价，对申请赴英留学的中国学生基本没有影响。

[专家点评]

英国政策收紧 专家称未必是坏事

近日，有媒体报道称，英国内政部日前起草了新方案。新方案计划取消留学生在英国大学毕业后的毕业生就业签证，迫使来自欧盟以外国家的留英学生在毕业后必须返回原住国。新方案还限制海外留学生来英国就读非学位课程。英国内政部表示，制定这些规定一方面是为了控制留学生数量，同时也是为了打击学生签证系统被滥用的现象。此外，新方案还缩短了学生合法打工的小时数，并进一步限制陪伴签证。目前新方案正处于8周的公开咨询阶段，这一方案的具体实施细则预计在2011年1月31日宣布。

专家表示，新方案对真正以求学为目的的留学生来说影响最大的是“取消留学生在英国大学毕业后的毕业生就业签证”这一条。英国拟收紧的签证叫PSW签证，这个签证就是让在英国留学的学生，在签证到期之后，即使没有找到工作，也可以申请并继续在英国找工作，可以在英滞留最长两年的时间。而今，这一签证政策有可能取消，很多学生也将失去在英国找工作的时间和机会。

事实表明，那些毕业后即回国的学生，他们的适应能力和工作发展比当初留在英国找工作的学生要好。因为选择留在英国找工作的学生往往因为工作机会较少，找不到正式的工作，不得不打短工，这些工作往往都是简单的重复劳动，并不能真正培养和锻炼职场上的能力。可是即便如此，某些学生在心态上还是有一定的优越感，这种优越感恰恰影响了他回国后择业、就业。从这个角度来说，这一政策的取消未必是坏事。